…плюс один
( «новый» статотчет для предпринимателей, занимающихся производством)

Приказом Госкомстата Украины от 02.12.2011р. № 329 (Далее – Приказ №329) с января 2012г. введена в действие форма государственного статистического наблюдения № 1-П (ф) (месячная) «Срочный отчет о производстве промышленной продукции (товаров, услуг) по видам», Согласно п.2 Приказа №329 обязанность подавать данную отчетность распространяется на физических лиц- предпринимателей, занимающихся промышленными видами деятельности. В своем письме от 21.02.2012 г. №15/1-20/206 заместитель председателя Госкомстата отметил о необходимости более тщательного отслеживания органами государственной статистики данных об объемах производства социально-важных видов продукции (таких как — хлебобулочные, макаронные изделия, мука) предпринимателями и обеспечения репрезентативности такой информации.

Внимание Госкомстата к предпринимателям, занимающихся изготовлением таких продуктов не случайно, ведь на их долю приходится определенная часть подобного производства. Предпринимателям при заполнении отчета  № 1-П (ф) в Письме №206 предлагается взять за основу данные  управленческого учета, который, как полагают в Госкомстате, ими ведется. Естественно, ни обязательность ведения управленческого учета предпринимателем, ни методика его организации законодательством не предусмотрена и в Приказе № 329 не описана.  В связи с этим, достоверность информации, полученной от предпринимателей с помощью отчета  № 1-П (ф) не может не вызывать сомнений. Кроме того, заполнение данного отчета (см. далее)  является для предпринимателя весьма трудоемким и затратным по времени процессом, поэтому  внедрение подобной отчетности вряд ли целесообразно и не отвечает интересам малого бизнеса.

Сам «предпринимательский» отчет № 1-П (ф), согласно прилагаемой к приказу №329 типовой форме, состоит из четырех страниц. В титульной части отчета указываются реквизиты предпринимателя, а так же месяц, за который он подается. Во втором и третьем разделах отчета приводятся данные о произведенной за отчетный месяц продукции (в том числе для сбыта и/или из давальческого сырья) и ее остатках на конец месяца по номенклатуре продукции промышленности (Далее – НПП), утвержденной приказом Госкомстата от 30.08.2002 г. № 320 (являющейся, по сути, статистической классификацией продукции промышленности).

Хотя Приказом №329 не утверждены правила заполнения отчета № 1-П (ф), но «для подсказки» целесообразно воспользоваться Инструкцией по заполнению формы государственного статистического наблюдения №1-П (месячная), утвержденной Приказом Госкомстата №313 от 18.08.2009г. (Далее – Приказ №313) . Отчет №1-П подается юридическими лицами и по своему содержанию и сути практически не отличается от «предпринимательского». Отчет заполняется по видам промышленной продукции, которая была произведена предпринимателем на собственных либо арендованных мощностях. Единицы измерения продукции указываются согласно нормам НПП.  При этом  отражается чистый вес продукции без учета веса упаковочного материала, а для произведенной предпринимателем продукции из давальческого сырья стоимость работы указывается без учета стоимости такого сырья. При заказе предпринимателем изготовления промышленной продукции на мощностях стороннего производителя по «давальческой схеме» объемы такой продукции в отчете не отображаются.

В графе 1 отчета предпринимателем указываются данные об общем выпуске продукции (в том числе полуфабрикатов, предназначенных для последующей переработки на собственных мощностях). В графе 2 предпринимателем отображаются данные о произведенной продукции как из собственного, так и давальческого сырья, предназначенной для сбыта (независимо от того – проданной или нет) и/или используемой им для собственной хозяйственной деятельности. В графах 3 и 4 указываются данные о выпуске продукции, выработанной из собственного сырья (собранной из комплектующих), предназначенной для сбыта. При длительном (более месяца) процессе производства информация в этих графах отображается о полностью готовых (завершенных) изделиях. При заполнении позиций, которые классифицируются в НПП как услуги, данные отображаются в натуральном и/или в стоимостном виде – в зависимости от норм НПП. Графа 5 отчета предназначена для отражения в натуральном выражении остатков произведенной продукции ( в т.ч. по «давальческой» схеме). Для продукции, учет которой  в НПП предусмотрен в стоимостном  выражении графа 5 отчета № 1-П (ф) не заполняется. В случае значительных отклонений объемов выпуска основных видов продукции (доля которых в общем итоге 30% и более)  в отчетном месяце по сравнению с предыдущим в четвертой части отчета указываются причины такого изменения. Кроме того, в этом разделе, с пояснениями причин, уточняются данные за предыдущие отчетные периоды. Заполняется отчет в целых числах с одним десятичным знаком. Подписывается отчет предпринимателем либо другим лицом (наемным бухгалтером и т.п.), ответственным за подачу данной информацией.

Для определении четкого круга предпринимателей, обязанных подавать данный отчет (при отсутствии соответствующей специальной инструкции для них) следует обратиться к Приказу №329 и прилагаемой форме отчета № 1-П (ф), где указано, что данный отчет подается физическими лицами — предпринимателями, которые занимаются промышленными видами деятельности, и заполняется по соответствующим видам промышленной продукции согласно НПП. Исходя из сути НПП, в данном классификаторе отражается продукция и услуги, созданные в результате промышленной деятельности, к которой указанный документ относит секции C, D, E  КВЭД ГК 009:2005. Таким образом, подавать отчет № 1-П (ф) должны предприниматели, осуществляющие деятельность, указанную в секция C,D,E  КВЭД ГК 009:2005 (секции В,C,D,E  КВЭД ГК 009:2010) и производящие продукцию, осуществляющие работы и оказывающие услуги, упомянутые в НПП (Приказ №313 тоже предусматривает подачу отчета №1-П юридическими лицами относительно только промышленной продукции, упомянутой в НПП ). Вместе с этим, по аналогии с п.1.2, п.2.1 Приказа №313, не принадлежат к промышленной деятельности и соответственно не отображаются в форме № 1-П закупка и обработка молока для последующей реализации на молокоперерабатывающие предприятия; перепродажа материалов, полуфабрикатов, изделий (в т.ч. расфасованных и разлитых в бутылки); ремонт автомобилей и бытовых изделий; заказ производства продукции по «давальческой» схеме у стороннего производителя. В таких случаях подавать отчет по №1-П (ф) предпринимателю не нужно.

Отчет №1-П (ф) подается не позднее 4 числа после отчетного периода органу государственной статистики по местонахождению (месту осуществления производственной деятельности) пердпринимателя. Запрашиваемые данные могут сообщаться получателю информации по электронной почте, по факсу, почтой. Если отчет не может быть подан предпринимателем в установленный срок (например, из-за командировки, болезни и т.п.), показатели могут быть сообщены органам статистики по телефону, с последующим подтверждением на бланке не позднее четырех дней от граничного срока представления. За нарушение предпринимателем порядка представления статистической отчетности ст. 186-3 КУоАП для предпринимателей предусмотрено административное взыскание в виде штрафа в размере от 170 до 255 грн. При повторном за год нарушении органами государственной статистики может быть наложен штраф в размере от 255 до 425 грн. В месте с этим, согласно ст. 38 КУоАП существует «срок давности» для наложения административного взыскания.  Для данного правонарушения (которые, конечно же, в трактовке  ст. 38 КУоАП является «оконченным») этот срок составляет два месяца со дня «просрочки» подачи отчета № 1-П (ф). Т.е., если отчет своевременно не подан, а органы статистики в течении упомянутого «срока давности» это не «обнаружили» – наложение админштрафа на предпринимателя невозможно.

Друшляк А.В., опубликовано в 2012г.