Предприятие имеет основной вид деятельности — строительство. Имеем ли мы право руководствуясь ст.9 п.1 Закона об РРО, минуя РРО принять в кассу оплату за свою готовую продукцию, а именно: задаток за квартиру, оплату за окна, двери, за строительные работы? На нашем предприятии зарегистрирован РРО, но через него мы проводим разовые продажи строительных материалов. (Вопрос поступил на форум сайта «Учет и налоги»).
Случаи, когда регистратор расчетных операций (РРО) можно не использовать, определены ст.ст. 9 и 10 Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» от 06.07.1995г.№ 265/95-ВР (Далее — Закон №265). Так , в п.1 ст.9 Закона №265 предусмотрено, что РРО и расчетные книжки не применяются при осуществлении торговли продукцией собственного производства и предоставлении услуг предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, кроме предприятий торговли и общественного питания, в случае проведения расчетов в кассах этих предприятий, учреждений и организаций, с оформлением приходных и расходных кассовых ордеров и выдачей соответствующих квитанций, подписанных и заверенных печатью в установленном порядке.
Отношения между строительной организацией и заказчиком при строительстве и ремонте различных объектов осуществляются на основании договора строительного подряда[1] — одной из разновидностей договоров подряда. Подрядчик, по договору строительного подряда (на основании ст. 875 Гражданского кодекса Украины (ГКУ) , обязуется построить и сдать в установленный срок возведенный объект или выполнить другие строительные работы в соответствии с проектно-сметной документацией, а заказчик обязуется предоставить подрядчику строительную площадку (фронт работ), передать утвержденную проектно-сметную документацию (если эта обязанность не возлагается на подрядчика), принять объект или законченные строительные работы и оплатить их. Договор строительного подряда может заключаться как на строительство нового объекта, так и на проведение капитального ремонта, реконструкции зданий (в частности жилых домов), сооружений, выполнение монтажных, пусконаладочных и других работ, неразрывно связанных с местонахождением строительного объекта.
В то же время, на основании ст.901 ГКУ по договору о предоставлении услуг, исполнитель обязуется по заданию заказчика предоставить услугу, которая потребляется в процессе совершения определенного действия или осуществления определенной деятельности, а заказчик обязуется оплатить исполнителю отмеченную услугу, если иное не установлено договором. При оказании услуг, как правило, отсутствует конечный результат имущественного характера. Результатом же подрядных работ может быть как вновь создаваемый объект, так и обработка, переработка, ремонт уже существующего. В упомянутой в вопросе ситуации результат имущественного характера налицо — в виде результата строительных работ (построенной квартиры, возведенного гаража, осуществленного ремонта помещения и т.п.). Такой результат работ не является ни услугой, ни продукцией, а отдельным видом объектов гражданских прав[2].
На основании ст.1 Закона №265 регистраторы расчетных операций применяются при осуществлении операции по расчетам в наличной и/или в безналичной форме (с применением платежных карточек, платежных чеков, жетонов и т.п.) при продаже товаров (предоставлении услуг) в сфере торговли, общественного питания и услуг, купле-продаже иностранной валюты. Конечно, строительство нельзя назвать сферой торговли и общественного питания, кроме того, результат договора подряда не является и услугой в понимании ГКУ. Однако, во избежание конфликтных ситуаций с проверяющими, целесообразно все же использовать РРО при получении предприятием от заказчика оплаты за строительные работы или их этапы наличными[3]. Воспользоваться нормой, упомянутой в п.1 ст.9 Закона № 265 — освобождающей от необходимости использования РРО — не получится, так как результат работ по договору строительного подряда для целей этой статьи навряд ли может считаться услугой или продукцией собственного изготовления.
Встречаются случаи, когда, согласно условиям договора, оплата за строительство или ремонт объекта вносится заказчиком частями, например, оплачиваются задаток или отдельные этапы строительных работ по договору строительного подряда (возведение стен, кровли, установка дверей, окон, облицовка пола плиткой и т.п.). В таком случае следует выполнить положения п. 1 ст. 3 Закона №265, который требует проводить расчетные операции через РРО на полную сумму оплаты выполненных работ. Так же, согласно п.11. ст.3 Закона №265, обязательным условием проведения расчетных операций является использование режима программирования наименования, цен товаров (услуг) и учет их стоимости. Поэтому, в упомянутой ситуации, целесообразно запрограммировать в память РРО наименование и стоимость строительных работ по договору подряда (например, «2-х комнатная квартира» и стоимость её строительства), а при оплате наличными проводить через РРО количество и стоимость выполненного этапа работ, которым соответствует внесенная заказчиком в кассу сумма наличных, например, наименование «2-х комнатная квартира», количество 0,1 и т.п. Ведь передача этапа, части результата строительных работ может быть предусмотрена договором строительного подряда[4]. Поэтому, такое оформление расчетного документа (фискального чека) соответствует требованиям Закона № 265, так как операция регистрируется через РРО и в таком случае используется режим предварительного программирования.
Кроме того, на основании ст.10 Закона №265 и п.11 Перечня отдельных форм и условий проведения деятельности в сфере торговли, общественного питания и услуг, по которым разрешено проводить расчетные операции без применения регистраторов расчетных операций с использованием расчетных книжек и книг учета расчетных операций, утвержденного Постановлением КМУ «Об обеспечении реализации статьи 10 Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» от 23.08.2000 р. №1336 мелкий ремонт квартир можно осуществлять без применения РРО с использованием расчетных книжек. К мелкому ремонту квартир относятся работы, упомянутые в совместном Приказе Министерства Экономики и ГНАУ «Об утверждении Перечня работ, которые принадлежат к мелкому ремонту квартир» от 23.08.2001г. №189/332.
В указанном вопросе можно порекомендовать строительной организации договориться с заказчиком об оплате задатка, строительных работ или их этапов, на расчетный счет предприятия через кассу банка. В таком случае отпадают все спорные вопросы, так как нет необходимости использовать РРО. Кроме того, на основании п. 2.3 Положения о ведении кассовых операций в национальной валюте Украины, утвержденного Постановлением правления НБУ от 15.12.2004 № 637, предельная сумма наличного расчета одного предприятия (предпринимателя) с другим предприятием (предпринимателем) в течение одного дня по одному или нескольким платежным документам ограничена постановлением Правления НБУ «Об установлении предельной суммы наличного расчета» от 09.02.2005 г. № 32 суммою 10000 грн. Если заказчиком, рассчитывающимся наличными, будет не «обычное» физическое лицо, а, например, предприятие или предприниматель, и разовая сумма «дневного» платежа превысит 10000 грн., оплату суммы, превышающей десятитысячный «барьер» однозначно будет целесообразно оплатить в безналичном виде либо перенести на следующий день.
А.В.Друшляк, опубликовано в 2011г.
[1] Параграф 3 главы 61 Гражданского Кодекса Украины
[2] Виды объектов гражданских прав приведены в ст. 177 ГКУ
[3] Косвенным подтверждением необходимости использования РРО при оплате наличными строительных работ является предусмотренное ст.10 Закона №265 оформление расчетного документа (расчетной книжки) при оплате даже за мелкий ремонт (Об этом далее).
[4] Ст.882 ГКУ
Комментарии: