Согласно законодательству Украины юридические лица сдают отработанные энергосберегающие лампы предприятию, имеющему  соответствующую лицензию. Нас интересует такой момент. Не дорого ли это? Ведь в некоторых случаях цена утилизации почти сопоставима с ценой на саму лампочку? Кто проводит контроль за тем, юридические лица действительно ведут учет таких ламп и сдают их соответствующему предприятию для последующей утилизации? (вопрос поступил на форум сайта «Учет и налоги»).

Отжившие свой век ртутные люминесцентные лампы являются ртутьсодержащими отходами, которые необходимо утилизировать. Такое требование устанавливает ст. 17 Закона Украины “Об отходах”.  Утилизацией люминесцентных ламп в Украине занимаются специализированные организации, имеющие соответствующую лицензию. Ярко выраженного монополиста на рынке подобных услуг нет. Переработка одной лампы стоит в Украине в среднем около 5 гривен, что соизмеримо со стоимостью самого изделия. В Великобритании же, например, такие услуги стоят около полутора евро за утилизацию одной лампы. Подобные ртутьсодержащие отходы  образуются как у «обычных» жителей страны в быту, так и у разнообразных предприятий при осуществлении хозяйственной деятельности.

Контроль соблюдения  правил по сбору, хранению и передаче на утилизацию люминесцентных ламп осуществляют органы  Государственной санитарно-эпидимиологической службы и Государственной экологической инспекций. В свою очередь, контроль за начислением и уплатой экологического налога за отработанные лампы является функцией Государственной налоговой службы. Надзор за соблюдением законодательства в сфере обращения с отходами осуществляют органы прокуратуры.

Как правило, у предприятий при проверках  проверяют документы подтверждающие, что перегоревшие  лампы были сданы перерабатывающей организации, а не просто выброшены. Если по каким-то причинам предприятие не передает люминесцентные лампы на переработку специализированному предприятию, а “выбрасывает” их в мусорный контейнер,  то на основании ст. 246 Налогового кодекса Украины такой хозяйствующий субъект будет обязан уплатить экологический налог в размере от 8,81 до 79,29 гривен (в зависимости от места размещения отходов) за каждую лампу. Согласно переходным положениям налогового законодательства на протяжении 2013 года экологический налог платится в размере 75 процентов от упомянутых ставок. С 2014 года – придется платить уже 100 процентов. Конечно, подобная «налоговая» ответственность за «выбрасывание» люминесцентных ламп значительно увеличивает ряды  желающих утилизировать подобные отходы (при утилизации экологический налог платить не нужно).

На основании ст.824, ст. 825 Кодекса Украины об административных правонарушениях за нарушение правил утилизации люминесцентных ламп на должностных лиц предприятия может быть наложен штраф в размере от 34 до 85 гривен. Более серьезные нарушения требований законодательства по обращению с отходами при их сборе, перевозке, хранению, обработке, утилизации, обезвреживанию, удалению или захоронению согласно ст. 82  Кодекса Украины об административных правонарушениях влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 850 до 1 700 гривен.

За выброшенную в контейнер для сбора бытовых отходов перегоревшую люминесцентную лампу «обычного» жителя можно привлечь к административной ответственности на основании ст. 825 Кодекса Украины об административных правонарушениях. В таком случае нарушитель уплатит штраф в размере  от 17 до 51 гривни . Взимание экологического налога с граждан (непредпринимателей) действующим законодательством для подобных случаев не предусмотрено.

Друшляк А.В. , опубликовано в мае 2013 г.

Об авторе: Друшляк Александр Викторович – известный независимый консультант в области украинского налогового, трудового и хозяйственного права. Публиковался во многих именитых профессиональных изданиях, таких как — «Бухгалтерия», «Юридическая практика», «Все о бухгалтерском учете», «Баланс», «Частный предприниматель», «Собственное дело», «Налоги и бухгалтерский учет», «Бухгалтерская неделя».

см.так же статью «Лампа Алладина по 7,50 грн.* или экологический налог при утилизации люминесцентных ламп.«