Продажа лотереи через терминал

Может ли ФЛП на едином налоге продавать государственные лотереи, размещая на территории магазина лотерейный терминал от себя лично или как посредник (за вознаграждение)? (вопрос поступил на форум сайта «Учет и налоги»).

Порядок применения упрощенной системы предпринимателями регулирует Раздел XIV Налогового кодекса Украины (Далее- НКУ).  Ст.291.5 НКУ устанавливает перечень видов деятельности, при осуществлении которых использование упрощенной системы невозможно. Отметим, что хотя лотерейный бизнес непосредственной в перечне «запрещенных» для единщиков видов деятельности не упоминается, но присутствуют прочие направления бизнеса, к отношение лотерей к которым неоднозначно. Например, деятельность по организации и проведению азартных игр, финансовое посредничество и т.п.

В соответствии со ст. 14.1.101 НКУ лотерея — массовая игра, условиями проведения которой предполагается розыгрыш призового между ее игроками, выигрыш в которой имеет случайный характер и территория проведения которой не ограничивается одним помещением.  Согласно ст. 14.1.201 НКУ государственными денежными лотереями считаются лотереи, которые предусматривают наличие призового (выигрышного фонда) в размере не менее 50 процентов суммы полученных доходов, а также отчислений в Государственный бюджет Украины в установленном размере.

Под проведением лотерей понимается хозяйственная деятельность, которая включает в себя принятие оплаты участия в лотерее (ставок), проведение розыгрышей призового (выигрышного) фонда лотереи, выплату выигрышей (выдачу призов), а также другие операции, которые обеспечивают проведение лотереи. Лотерея может проводится как с использованием лотерейных билетов, так и с помощью специальной электронной системы приема ставок, заменяющей билеты.

Прежде всего, определимся с тем будет ли продажа лотерейных билетов считаться деятельностью по организации и проведению азартных игр. Поскольку интерпретация данного термина в  НКУ не встречается, обратимся к ст. 5.3 НКУ, которая предлагает для толкования терминов использовать прочие законы. Для этого перейдем к ст.1 Закона Украины «О запрете игорного бизнеса в Украине» от  15.05.2009г.    № 1334-VI, которая подразумевает под азартной игрой — любую игру, обязательным условием участия в которой является внесение игроком денег, в том числе через систему электронных платежей, что дает возможность участнику как получить выигрыш (приз) в любом виде, так и не получить его в зависимости от случайности. А организаций и проведением азартных игр будет считаться деятельность, осуществляемая с целью создания условий для азартных игр и выдачи выигрышей их участникам. Вместе с этим, упомянутый Закон прямо устанавливает, что к азартным играм не относится организация и проведение лотерей.

На основании п.3 ст.333 Хозяйственного кодекса Украины финансовым посредничеством считается деятельность, связанная с получением и распределением финансовых средств, кроме случаев, предусмотренных законодательством. Финансовое посредничество осуществляется учреждениями банков и другими финансово-кредитными организациями и является составляющей финансовой деятельности. Естественно, предприниматель в таком случае не может считаться финансово-кредитным учреждением и заниматься финансовым посредничеством, поскольку является агентом —  распространителем лотерей. Согласно лицензионным условиям по выпуску и проведению лотерей, утвержденных приказом Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства МФУ от 12.12.2002 г. №128/1037 распространители лотерей — это физические или юридические лица, которые на основании договора с организатором лотереи, осуществляют дальнейшее распространение билетов лотереи, а так же выплачивают выигрыши по ним.

При этом, сеть распространения лотерейных билетов (оплаты участия в лотерее) может состоять как из собственной сети организатора лотереи, так и сети (точек распространения) распространителей, работающих с оператором на договорной основе. Точкой распространения лотерейных билетов считается специально оборудованное и оформлено место для распространения билетов лотерей с соблюдением требований к распространению и порядку выплаты призов (выигрышей) игрокам в лотерее. Распространители имеют право осуществлять продажу билетов государственной лотереи и/или принятия платежей при наличии удостоверения, выданного  организатором лотереи (оператором).

Предпринимателю в этом случае не требуется лицензия, и он может использовать упрощенную систему. Необходимости приобретать торговый патент – нет.

На основании п.4 ст.9  Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» от 06.07.1995г. № 265/95-ВР использовать РРО при продаже билетов государственных лотерей через электронную систему приема ставок нет необходимости.

Друшляк А.В., опубликовано в 2012 г.

Об авторе: Друшляк Александр Викторович – известный независимый консультант в области украинского налогового, трудового и хозяйственного права. Публиковался во многих именитых профессиональных изданиях, таких как — «Бухгалтерия», «Юридическая практика», «Все о бухгалтерском учете», «Баланс», «Частный предприниматель», «Собственное дело», «Налоги и бухгалтерский учет», «Бухгалтерская неделя».

Единый налог

Комментарии:

Оставить комментарий.